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致上海市委俞正声书记公开信

2008-12-09 11:49:54.0

用人单位劳动违法欠薪近12个月劳动者面临断炊之虞

沪上劳动监察仲裁慢八拍踢皮球久拖不决诉讼马拉松

新闻记者于国际化上海劳动维权遇尴尬请您拨冗过问

尊敬的俞正声书记：
    您好！我是农民日报社下属《中国现代企业报》驻沪记者唐士军，（2008）徐民一初字第2524号的劳动争议案件原告唐士军。
    今年以来，因为用人单位劳动侵权，在沪劳动监察执法慢八拍、劳动仲裁违法踢皮球、一审法院“事不关己高高挂起”，导致不法用人单位至今未能受到法律追究，克扣本人薪金长达近12个月，新闻“软禁”近9个月至今不能得到沪上法院合法、及时、公正的处理，令人唏嘘！
    本人于2003年底，举家来沪工作和生活，拥有上海市人事局、公安局核发的CW9010“上海市居住证”，至今已有5个年头，算1/20个“上海人”；按照上海市人才引进有关政策，我和我的家人在沪工作、生活期间，享有上海市民平等待遇。
    因为用人单位违法克扣数月工资，以工资为生活来源的本人及全家，面临断炊之虞，于今年5月份开始，先后多次向住办地――徐汇区斜土街道行政办公室、社保科寻求暂时性困难救助，一路磕磕绊绊全是冷脸，甚至横眉冷对，至今心中依然留有很深的被歧视、被无视的阴影！
    其中，斜土街道办社保科一位姓徐的科长，接到我的投诉，先是要我提供暂时性困难补助申请，仿佛抓住救命稻草，我赶紧出具申请并遵嘱由居住地日晖六村二居委陈书记转递，结果“石牛沉海”。后来再次致电追问，徐称领导指示先调查清楚再说。再后来，他要我让报社给他们一个证明函，我说双方正在诉讼，我如何让单位出函证明“工资未发”？他说，或者法院出函也行。结果，长达数月，用人单位和立案法院都不愿出函证明本人“工资未发，生活困难”，一点暂时性生活补助没有申请到，还把我气得够呛；家中上中学的两个孩子，一句“我们连汶川地震灾区都不如，人家还有肉吃，我们家半年多没有肉吃”，真让我后悔背井离乡来到上海―――
    数年间，本人利用自己的工作平台，为上海地区现代企业新闻报道尽心尽力，采写发表了一系列报道，为上海的经济与社会发展做出了应有的贡献；我和我的家人，没有伸手跟上海政府部门要饭吃，我们是通过自己的辛劳和双手挣钱养命，一点不比各位上海人低下。只是因为，我与单位发生了劳动争议，单位违法长期克扣本人薪金，诉诸司法“马拉松”久拖不决，导致我全家短时间出现生活困难，非常期待居住地政府给予一点人道主义“困难救助”而已啊，徐汇区政府下属斜土街道办有关人员的脸色怎么就这么难看？中国党和政府、上海党和政府民生为本的终极追求，在斜土街道办社保徐科长及其上司的心中，显然是改正归斜了！
    好在有几个穷朋友帮忙，要不，本人及全家早就饿殍横尸沪上也未可知啊。
    到了8月中旬，因为用人单位长期不予支付已经拖欠之工资，本人依法申请先予执行，一审法院要我所在的徐汇区日晖六村二居委出具“困难证明”。找到居委会陈书记，陈书记说自己作不了主，遂电话请示前述徐科长。两人交流半天，陈书记说，徐科长在电话里表示，居委会出了证明就要负责任，你不是上海常住户，也没有上海市户口，所以居委会没有办法给你出具这个证明。
    我说老天爷呀，我举家来沪工作生活，在贵居委会属地居住数年，不说别的，就是乱收的卫生费也没有少缴啊，况且我还是上海引进的不算人才也不算蠢材呢！请陈书记到我家里查看一下米缸油瓶里面内容的多寡，就开恩出个证明吧。看实在推拖不掉，最后陈书记电话请示徐科长后，居委会勉强同意出具了一个被法院笑掉大牙、不予采信的“唐士军自称因为单位长期拖欠工资，导致其全家生活困难”的不负责任的“困难证明”，结果导致此番先予执行申请因证据不足“泡汤”，用人单位侵权未被终止、本人被劳动侵权继续加深。呜呼！
    这荒唐、滑稽的事儿，就发生我准备把后半生寄托于此的国际化大都市上海啊，悲夫哉！
    其实，本人与单位之间的劳动争议，不过是一件单位用人2年9个月违法不签劳动合同，后强签违法劳务合同被拒，用人单位恶意停发工资、终止劳动合同履行――对此完全可以适用简易程序审理、案情十分简单的劳动纠纷案件，就是劳动监察一出马，也能很快解决问题，可是上海劳动监察大队有关人员从今年3月份受理到4月末，长达一个月期间缩手缩脚无所作为，最后不得已才委托北京方面协查，结果至今未能向本人书面反馈监察结果；
    劳动监察没有结果，按照新的劳动仲裁调解法，本人于5月8日向徐汇区劳动仲裁委申请仲裁，本可“一裁终局”，孰料仲裁委又以“被申请人为事业单位”为由违法做出“徐仲裁（2008）决字第399号”“不予受理”决定，将皮球踢到了法院；
    5月14日，案子进入诉讼，法院“事不关己，高高挂起”，仍未补位完成“一裁终局”，而是慢条斯理将此案作为一般民事案件处理，并且法律文书采取委托送达，导致传票长时间不能送达，原定8月13日开庭随即“泡汤”。
    此案涉及劳动维权，涉及一家人的口粮断顿的问题，本人急得火烧眉毛，上述司法机构、政府部门、居委会有关人员的脸色冷若秋霜，玩忽职守、敷衍塞责，混到下班回家一分钟也不耽搁。建设和谐社会，如此作风，如何了得！
    熬啊熬啊熬，真可谓望眼欲穿， 9月19日此案终于一审开庭。开完庭，熬啊熬，竟然整整又熬了1个月另4天，即于10月23日一审终于宣判！
    可谁能想到，一份代表国家意志的判决书又是错误百出！具体请见http://blog.people.com.cn/blog/c43/s1278,w1227402778538311 ，http://tangsjt.blog.china.com/200811/4039692.html ，一件简易劳动争议案件，事实清楚、法规明摆着，法院劳动合议庭出此明显常识性错误，是何道理？难道这一劳动争议案件，案情比杨佳袭警案还复杂吗？？？？
    11月5日，本人依法向上级法院提出上诉，法院已正式受理；但上诉状在一审徐汇法院搁置近一月，终于在12月4日本人获悉案卷送达并在市一中院立案，由民一庭朱鸿法官承办，我也已与朱法官进行了简单沟通。
    记得7月份，本案被告用人单位为了拖延时间、继续加深劳动侵权，滥用诉权进行管辖异议不服上诉，一中院有关部门负责同志接到本人投诉，急当事人之所急、想当事人之所想，从收到卷宗到做出驳回上诉终审裁定，仅用了短短4天。
    此可谓神速！可谓执法如山！http://blog.ifeng.com/article/1675768.html我纳闷，都是司法，都是大都市，工作绩效之差别咋就这么大呢？
    那么，此案现在进入二审，案件依然涉及本人及全家在沪长期工作、生活之大计，我仍然焦虑万分，希望法院能够合法、及时、公正审理，尽快宣判，切实维护法律尊严和维护当事人合法权益不受侵害。因本人就上述遭遇先后投诉未被重视，特此致公开信，恳请俞书记拨冗就本人反映的上述问题，责成有关方面调查落实，有关方面认真反省、严加整改，司法为民、执政为民、共建和谐，团结所有力量，以最佳的工作状态和精神风貌共迎2010上海世博会。顺颂
    俞书记大安。
                                                 唐士军
                                                                                                                                                        2008.12.8